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¿Se valora la geotermia de manera justa en las tarifas de energía en Indonesia?

Muara Laboh geothermal plant, West Sumatra, Indonesia (source: Rekind)
carlos Jorquera 31 May 2021

Valorar la energía geotérmica de forma justa como parte de la combinación energética más amplia de Indonesia es crucial y habrá que encontrar un terreno intermedio entre el gobierno y los inversionistas.

Un artículo reciente de CNBC en Indonesia implica que la energía geotérmica podría estar perdiendo competitividad ya que “las tarifas geotérmicas son más caras que las de las plantas hidroeléctricas (PLTA)”.

A pesar del gran potencial geotérmico, la utilización de la geotermia está rezagada en el desarrollo debido a que es más cara que otras formas de energías renovables.

En una entrevista con CNBC a principios de este mes, el Director de Geotermia de la Dirección General de Energía Nueva, Renovable y Conservación de Energía (Directorate General of New, Renewable Energy and Energy Conservation – EBTKE) del Ministerio de Energía y Recursos Minerales (ESDM), Harris, dijo que el precio promedio de la electricidad geotérmica en los nuevos contratos está ahora por encima de $0,10/kWh, incluso hasta $0,12 a 0,13/kWh.

Mientras tanto, otras tarifas de energía renovable, según él, todavía están por debajo de $ 0,10/kWh en promedio. Por ejemplo, el precio de la electricidad de una central hidroeléctrica (PLTA) es de $0.06 a 0.07/kWh, la biomasa de $0.07 a 0.08/kWh.

Como único comprador de electricidad del desarrollador, PT PLN (Persero) primero seleccionará y priorizará la energía a un precio más bajo.

El panorama es un poco más complejo, como hemos estado informando antes, y ha sido un tema de debate constante durante muchos años. La forma en que las políticas evalúan las diferentes formas de energía debe incluir su disponibilidad, la seguridad del suministro de energía, el costo del combustible, el impacto ambiental, las emisiones, etc. Por último, pero no menos importante, también debe incluir poner un valor a una capacidad de carga base no intermitente ofrecido por la energía geotérmica. Como se describió mucho, el techo tarifario establecido que se ha establecido restringe los precios al costo promedio actual de generación por región. Y las principales áreas de población, Java y Sumatra, tienen el precio de la energía dominado por la generación subsidiada a carbón.

Entonces, la pregunta es cómo planea el gobierno apoyar la energía renovable, particularmente con respecto a las tarifas máximas que se establecen por región que reflejan el costo actual de generación (a menudo carbón de bajo costo) y no las opciones futuras de energía, ni ninguna fuente de energía renovable. eso puede ayudar a Indonesia a cumplir los compromisos asumidos en virtud del acuerdo de París. El costo de desarrollo de los proyectos geotérmicos por región es diferente, pero también existe la diferencia en la fuente de energía que reemplaza y las emisiones que puede ahorrar. La determinación del valor del sistema energético general debe incluir la contribución al compromiso de Indonesia en virtud del Acuerdo de París, la capacidad de carga base para la generación proporcionada por la geotermia, el uso y el impacto de la tierra, la contribución económica local, etc.

Desde el punto de vista del gobierno, para hacer que las tarifas de electricidad geotérmica sean más competitivas, el director Harris dice que el gobierno contribuirá a reducir el costo de los proyectos geotérmicos mediante el desarrollo de perforaciones de exploración de pozos geotérmicos.

Hasta 2024, el gobierno participará en la exploración de perforaciones en 22 áreas de trabajo geotérmicas.

Explicó que el papel del gobierno en la realización de esta perforación de exploración geotérmica es reducir el riesgo de los desarrolladores. Esto se debe a que la etapa de exploración o antes de la producción representa hasta el 50% del riesgo. Este riesgo está incluido en el componente de costo geotérmico, por lo que sin duda tendrá un impacto en la alta tarifa geotérmica.

Si el gobierno participa en la perforación de pozos de exploración geotérmica, según él, se reducirá al menos el 50% del riesgo del desarrollador.

“Se espera que, durante la implementación, el gobierno perforará para exploración y habrá resultados, al menos el 50% del riesgo se reducirá”.

No solo puede competir con otros tipos de EBT, sino que también se espera que esta reducción de costos pueda competir con el costo básico de suministro de electricidad (BPP) en Java, que alcanza los $ 0.07/kWh.

“Después de que se lleve a cabo (la perforación de exploración por parte del gobierno), el riesgo de la energía geotérmica puede disminuir y el precio puede estar por debajo de $ 0.07/kWh”.

 

Drilling Rig on site of the Muara Laboh geothermal project, Indonesia (source: Sumitomo Corp.)

 

Además, el gobierno también ofrece desgravaciones y exenciones fiscales a los desarrolladores de energía geotérmica. No solo incentivos, el gobierno está elaborando un nuevo esquema de tarifas de electricidad geotérmica que luego será regulado en un Reglamento Presidencial (Perpres).

No solo las regulaciones relacionadas con las tarifas geotérmicas, el borrador del Decreto Presidencial también regulará otras tarifas EBT como la energía hidroeléctrica, eólica, solar y biomasa.

“Ahora el proceso está en la Secretaría de Estado. Este Decreto Presidencial está a la espera de las iniciales de los ministerios competentes que tienen la autoridad en él, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio Coordinador de Asuntos Marítimos e Inversiones, el Ministerio de Industria y otros”.

Según datos del Ministerio de Energía y Recursos Minerales, Indonesia tiene el segundo recurso geotérmico más grande del mundo, alcanzando 23.965,5 MW, por debajo de Estados Unidos, que tiene 30.000 MW de recursos.

Pero, lamentablemente, la utilización de la energía geotérmica en Indonesia sigue siendo mínima, es decir, solo 2.130,7 MW o solo el 8,9% del total de recursos existentes. La capacidad instalada de PLTP (plantas de energía geotérmica) sigue siendo menor que la Central Hidroeléctrica (PLTA) que ha alcanzado los 6.121 MW en 2020.

En general, la solución general probablemente se encuentre en algún punto intermedio. Pero la eliminación de riesgos de los proyectos mediante la perforación del gobierno también puede significar que el costo para que los inversionistas compren los proyectos podría aumentar. En Kenia, el desafío es que los márgenes entre el precio del vapor y las tarifas eléctricas son demasiado estrechos. Habrá que ver cómo se reflejará la reducción de riesgos en los precios de compra de proyectos / áreas de trabajo seguras.

Fuente:  CNBC Indonesia